《無錫市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包、承包和分包管理辦法》(以下簡稱《辦法》）于2024年10月12日經(jīng)無錫市住建局公布并施行，共五十二條，主要包括以下內(nèi)容：

一是明確《辦法》的適用范圍為無錫市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包、承包和分包活動。

二是明確市級建設(shè)行政主管部門、市建設(shè)工程管理服務(wù)中心等行政機關(guān)對建設(shè)工程發(fā)包、承包和分包的監(jiān)管職責(zé)；明確發(fā)包、承包、分包、監(jiān)理各方在建設(shè)工程項目中的權(quán)利和義務(wù)。

三是明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和承包合同中約定向承包單位提供工程款支付擔(dān)保，擔(dān)保金額依據(jù)建設(shè)單位、承包單位信用評價結(jié)果實行差異化政策為承包合同價款的2%—10%，同時不得少于履約保證金金額。建設(shè)單位未按照合同約定支付工程款或未按時足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人工費的，施工總承包企業(yè)可以啟動工程款支付擔(dān)保進(jìn)行索賠。

四是明確建設(shè)單位不得直接指定分包單位。總承包單位不得將工程低于成本價進(jìn)行分包。專業(yè)工程分包單位必須自行完成所承包的專業(yè)工程，不得將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包。勞務(wù)分包單位必須自行完成所承包的任務(wù)，不得將其承包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。

五是明確建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)備存分包合同、勞務(wù)合同，監(jiān)督專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位進(jìn)場、實名制信息登記和履行合同，并督促承包單位落實實名制管理和農(nóng)民工工資支付管理制度。

六是明確違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的情形及法律后果。

此外《辦法》還對承包管理、安全生產(chǎn)、保障農(nóng)民工工資支付等事項作出了具體規(guī)定。

本次對《辦法》的學(xué)習(xí)和解讀，為集團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)包、承包和分包管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。集團(tuán)將以此次學(xué)習(xí)為契機，不斷完善管理機制，加強內(nèi)部管理，提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。